实施保证金制度是强制引导采矿权人依法履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的重要手段。

4.3 优先安排煤炭企业兼并主体铁路运力兼并重组新形成的煤炭企业列入重点运输保障范围。生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业全部退出市场

新华社5月9日消息，据山西省政府称，该省采取多项措施提高煤炭产、运效率，保障能源供应。2010年煤炭资源整合效应已经显现，在整合矿井没有全部投产的情况下，全省煤炭产量7.4亿吨，达历史最高水平。到今年5月下旬山西将关闭所有不达标矿井，同时加快资源整合保留矿井的建设改造进度。今年，山西省煤炭产量预计达7.8亿吨。全省今年将有100座建设改造矿井投产，新增产能约1亿吨，近期大秦铁路日发电煤达100万吨以上。

在保证安全生产的前提下，今年山西将有100座建设改造矿井投产，新增产能约1亿吨。山西省2008年开始实施大规模煤炭资源整合和煤矿兼并重组，全省矿井由2600座减少到1053座，全部淘汰了30万吨／年以下的煤矿，保留矿井全部实现机械化，单井平均规模达到120万吨／年以上2006年，福建省以资源合理性开发和优化配置为前提，对煤炭资源进行了第一轮整合。

第一类是从安全角度出发，将布局不合理存在楼上楼关系的、资源枯竭的、存在重大安全生产隐患的列入关闭类。2009年底，福建省在总结第一轮整合经验的基础上，出台了《福建省第二轮煤炭资源整合实施方案》，明确新一轮整合的范围、对象和时间要求。第二类是将采矿范围平面投影部分重叠、经调整不重叠的、其资源储量和开采布局经确认未发生变化的、可直接变更相关证照的，列入调整类。列入关闭类的有33个煤矿。

第二轮整合实施方案已全部批复，全省共批复12个县（市、区）整合实施方案，其中列入整合类的项目有16个，涉及各类矿权30个。煤矿开发布局呈小、散、乱、差特点，煤炭生产矿井规模较小，机械化采煤难以推进。

煤炭开采技术装备水平得到提高，全部淘汰落后的板车运输方式，基本实现轨道矿车运输，85％以上煤矿达到三级以上安全质量标准水平，采掘机械化程度达到40％。为确保整合进度，福建省还对正在实施的第一轮煤炭资源整合的建设项目以及列入省级整合的5个重点煤矿区，实行挂牌督办，要求限时完成整合工作任务。安全生产状况得到稳定好转，百万吨死亡率从6.21降至0.163，同比下降97.29％，达到全国中上水平为确保整合进度，福建省还对正在实施的第一轮煤炭资源整合的建设项目以及列入省级整合的5个重点煤矿区，实行挂牌督办，要求限时完成整合工作任务。

2009年底，福建省在总结第一轮整合经验的基础上，出台了《福建省第二轮煤炭资源整合实施方案》，明确新一轮整合的范围、对象和时间要求。煤矿开发布局呈小、散、乱、差特点，煤炭生产矿井规模较小，机械化采煤难以推进。第一类是从安全角度出发，将布局不合理存在楼上楼关系的、资源枯竭的、存在重大安全生产隐患的列入关闭类。目前，其中14个完成划定矿区范围的整合项目已经省国土资源厅批复。

日前从省政府召开的福建省进一步推进矿产资源整合工作汇报会上获悉，煤炭资源开发通过整合、技改和整顿关闭，全省煤矿数量从2006年的429处减少至293处，平均单井产能从4.1万吨提高到6万吨以上，全面淘汰年产能３万吨及以下煤矿。煤炭开采技术装备水平得到提高，全部淘汰落后的板车运输方式，基本实现轨道矿车运输，85％以上煤矿达到三级以上安全质量标准水平，采掘机械化程度达到40％。

据介绍，福建省第一轮资源整合批复的52个项目已全部进入建设期，大部分整合煤矿已完成主体工程建设，其中2个煤矿已投入生产。经过几年的整合、技改和整顿关闭，全省煤炭资源开发日趋合理有序，煤矿数量大幅减少，行业集中度提高，目前全省共有各类煤矿302处，其中生产煤矿293处、基建煤矿9处，总产能2191万吨／年。

列入关闭类的有33个煤矿。为确保整合工作的针对性和时效性，此次将需整合的煤矿按关闭、调整、整合分成三类，分别组织实施。2006年，福建省以资源合理性开发和优化配置为前提，对煤炭资源进行了第一轮整合。福建省煤田地质构造复杂，多为倾斜薄煤层，且断层发育，开采技术难度较大。安全生产状况得到稳定好转，百万吨死亡率从6.21降至0.163，同比下降97.29％，达到全国中上水平。省委省政府高度重视福建省煤炭资源整合工作，成立了以分管副省长为组长，省国土资源厅、省经贸委等单位为成员的省矿产资源开发整合工作领导小组，按照确保安全、先易后难、分类推进、限期完成的原则，有序、稳妥推进整合工作。

第二类是将采矿范围平面投影部分重叠、经调整不重叠的、其资源储量和开采布局经确认未发生变化的、可直接变更相关证照的，列入调整类。第三类是将采矿范围平面投影重叠无法调整的，整合双方在共同认可矿业权核查和资源储量核实结果的基础上，按一个经济实体的原则进行实质性整合。

第二轮整合实施方案已全部批复，全省共批复12个县（市、区）整合实施方案，其中列入整合类的项目有16个，涉及各类矿权30个曹妃甸港市场动力煤价格本周涨跌互现。

分析认为，环渤海主要煤炭发运港口库存水平的持续减少，增加了市场煤炭的采购难度，推高了本期市场煤炭价格;另一方面，国内部分地区电荒带来的煤炭消费增加预期，近期，在电力消费的相对淡季时期，国内多个地区出现不同程度的拉闸限电现象，这种状况提高了市场对电煤消费增长的预期，也增强了近期环渤海地区市场动力煤供求的活跃程度。大秦线检修工作已经于4月30日如期结束，通过5月1日至今的数据显示，港口煤炭库存已有小幅回升趋势，但环渤海地区主要港口的煤炭库存恢复到正常水平还需要一个过程。

截止5月4日，国投曹妃甸港煤炭库存量146万吨。本周，最新发布的环渤海动力煤价格指数综合平均价为818元/吨，较上期再次上涨10元/吨，涨幅1.24%，这也是该指数连续第七周上涨。煤炭企业兼并重组对煤炭产量的影响需进一步关注。近期，国家能源局要求各地抓紧制定加快推进煤矿企业兼并重组的规划和编制工作方案，截至4月底必须上报，最迟不能超过今年上半年。

本期曹妃甸港4500、5000大卡动力煤价格较上周均上涨10元/吨，涨幅分别为1.65%、1.40%，5500大卡动力煤价格上涨5元/吨，其中5800大卡动力煤价格本周小幅下降5元/吨。曹妃甸港煤炭价格整体再次上涨，与环渤海其他几港相比涨幅较小。

5月4日下午3时，环渤海动力煤价格指数(BSPI)指定发布网站海运煤炭网发布第二十九期环渤海动力煤价格指数(BSPI)显示：本周曹妃甸港5800大卡发热量动力煤价格为845-855元/吨，5500大卡发热量动力煤价格为815―825元/吨，5000大卡动力煤价格为720-730元/吨，4500大卡发热量价格为610-620元/吨。据透露，山东、陕西、河北、内蒙古、黑龙江、福建、湖南、四川、云南、贵州等地将相继有所动作，全国范围的煤炭企业兼并重组将拉开序幕

5月4日下午3时，环渤海动力煤价格指数(BSPI)指定发布网站海运煤炭网发布第二十九期环渤海动力煤价格指数(BSPI)显示：本周曹妃甸港5800大卡发热量动力煤价格为845-855元/吨，5500大卡发热量动力煤价格为815―825元/吨，5000大卡动力煤价格为720-730元/吨，4500大卡发热量价格为610-620元/吨。本期曹妃甸港4500、5000大卡动力煤价格较上周均上涨10元/吨，涨幅分别为1.65%、1.40%，5500大卡动力煤价格上涨5元/吨，其中5800大卡动力煤价格本周小幅下降5元/吨。

本周，最新发布的环渤海动力煤价格指数综合平均价为818元/吨，较上期再次上涨10元/吨，涨幅1.24%，这也是该指数连续第七周上涨。据透露，山东、陕西、河北、内蒙古、黑龙江、福建、湖南、四川、云南、贵州等地将相继有所动作，全国范围的煤炭企业兼并重组将拉开序幕。截止5月4日，国投曹妃甸港煤炭库存量146万吨。煤炭企业兼并重组对煤炭产量的影响需进一步关注。

大秦线检修工作已经于4月30日如期结束，通过5月1日至今的数据显示，港口煤炭库存已有小幅回升趋势，但环渤海地区主要港口的煤炭库存恢复到正常水平还需要一个过程。曹妃甸港煤炭价格整体再次上涨，与环渤海其他几港相比涨幅较小。

近期，国家能源局要求各地抓紧制定加快推进煤矿企业兼并重组的规划和编制工作方案，截至4月底必须上报，最迟不能超过今年上半年。曹妃甸港市场动力煤价格本周涨跌互现。

分析认为，环渤海主要煤炭发运港口库存水平的持续减少，增加了市场煤炭的采购难度，推高了本期市场煤炭价格;另一方面，国内部分地区电荒带来的煤炭消费增加预期，近期，在电力消费的相对淡季时期，国内多个地区出现不同程度的拉闸限电现象，这种状况提高了市场对电煤消费增长的预期，也增强了近期环渤海地区市场动力煤供求的活跃程度中国煤炭工业协会中国煤炭运销协会二0一一年四月二十九日。